Norge trenger et finansieringssystem som både sikrer nødvendig infrastruktur, bidrar til grønn omstilling og gjør bilparken tryggere. OFV mener at avgifter og brukerbetaling må være tydelige, treffsikre og langsiktige. 

Bilavgiftene har over tid blitt brukt for å stimulere til kjøp av biler med lave eller ingen utslipp. Det har virket. Samtidig har inntektene fra bilavgifter falt betydelig, og dagens system er ikke bærekraftig på lang sikt. 

Et godt avgiftssystem må bidra til fornyelse av hele bilparken, ikke bare nybilsalget. Det må lønne seg å velge tryggere og mer klimavennlige kjøretøy. Samtidig må systemet oppleves rettferdig for både privatpersoner og næringsliv. 

Avgifter må være forutsigbare. Når rammevilkårene endres brått, svekkes tilliten og omstillingen blir dyrere. Teknologi, klima, trafikksikkerhet og statlige inntekter må ses i sammenheng. 

Bompenger kan fortsatt være et relevant virkemiddel, men bruken må være ryddig og godt begrunnet. Bompenger bygger på prinsippet om at de som har nytte av et tiltak, bidrar til å betale for det. Samtidig skal bompenger være et tillegg til offentlige bevilgninger – ikke en erstatning for statlig ansvar. 

Når bompenger brukes til stadig flere formål, svekkes legitimiteten. Kollektivtransport og andre transporttiltak bør ikke finansieres ensidig av bilistene gjennom bompenger. Brukerbetaling må oppleves rimelig, transparent og knyttet til nytte. 

På lengre sikt bør Norge utrede en mer helhetlig modell for veibruksavgift. Når stadig flere biler blir utslippsfrie, må finansieringen av veier og mobilitet endres. En framtidig modell må være enkel, forutsigbar og rettferdig, og ta hensyn til forskjeller mellom by og distrikt. 

OFV mener at politikken må prioritere 

• et langsiktig og forutsigbart bilavgiftssystem 

• avgifter som stimulerer til tryggere og mer klimavennlige kjøretøy 

• insentiver for nullutslippskjøretøy så lenge de trengs 

• økt vrakpant og bedre ordninger for utfasing av gamle og trafikkfarlige kjøretøy 

• bompenger i tråd med nytteprinsippet 

• tydelig skille mellom bompenger og statlig finansieringsansvar 

• mindre ensidig finansiering av kollektivtransport gjennom bompenger 

• utredning av framtidig veibruksavgift for personbiler 

• et finansieringssystem som tar hensyn til klima, sikkerhet, inntekter og rettferdighet 

Et godt finansieringssystem skal gi samfunnet mer igjen: tryggere veier, lavere utslipp og bedre mobilitet.